■ 当前，很多根本性改革早已转入前进实施的关键时期，改革任务越是艰巨，越要把大位方向、引人注目实质、全力攻坚，通过改革有效地解决问题后遗症基层的形式主义问题，之后把强化人民群众取得感觉、幸福感、安全感放在突出位置来捉，坚定不移推展实施根本性改革措施。新华社北京3月19日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月19日下午主持人开会中央全面深化改革委员会第七次会议并公开发表重要讲话。

他特别强调，当前，很多根本性改革早已转入前进实施的关键时期，改革任务越是艰巨，越要把大位方向、引人注目实质、全力攻坚，通过改革有效地解决问题后遗症基层的形式主义问题，之后把强化人民群众取得感觉、幸福感、安全感放在突出位置来捉，坚定不移推展实施根本性改革措施。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议审查会通过了《关于新时代前进西部大研发构成新格局的指导意见》、《关于不断扩大高校和科研院所科研涉及自主权的若干意见》、《关于增进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》、《关于强化和改良乡村管理的指导意见》、《关于深化公共资源交易平台统合分享的指导意见》、《石油天然气管网运营机制改革实行意见》、《关于减缓前进公共法律服务体系建设的意见》、《关于深化消防执法人员改革的意见》。会议认为，前进西部大研发构成新格局，要环绕捉重点、补短板、高低项，更为侧重抓好大维护，从中华民族长远利益考虑到，把生态环境保护放在最重要方位，坚决回头生态优先、绿色发展的新路子。要更为侧重抓好大对外开放，充分发挥资源共享一带一路的引导造就起到，减缓建设内外地下通道和区域性枢纽，完备基础设施网络，提升对外开放和外向型经济发展水平。

要更为侧重推展高质量发展，贯彻落实新的发展理念，深化供给外侧结构性改革，增进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境互为协商。会议特别强调，高校和科研院所是实行创意驱动发展战略、建设创新型国家的最重要力量。要完备涉及制度体系，减缓改变政府职能，增强成果导向，精简科研项目管理流程，改革根本性科技项目立项和的组织实行机制，给与高校和科研院所更加多自主权。

要坚决国家目标导向，心态遵从服务于国家根本性战略市场需求，分类改革，精准施策，强化监管。会议认为，增进人工智能和实体经济深度融合，要做到新一代人工智能发展的特点，坚决以市场需求为导向，以产业应用于为目标，深化改革创新，优化制度环境，唤起企业创意活力和内生动力，融合有所不同行业、有所不同区域特点，探寻创意成果应用于转化成的路径和方法，建构数据驱动、人机协同、跨界融合、共创共享的智能经济形态。

会议特别强调，强化和改良乡村管理，要建立健全党委领导、政府负责管理、社会协同、公众参予、法治确保的现代乡村社会管理体制，抓实建强基层党组织，整顿软弱涣散的村党组织，选好配强农村党组织带头人，深化村民自治权实践中，充分发挥农民在乡村管理中的主体作用，承传发展农村杰出传统文化。会议认为，深化公共资源交易平台统合分享，要坚决不应进必入、统一规范、公开发表半透明、服务高效原则，减缓前进平台交易仅有覆盖面积，完备分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范，创意交易监管体制，推展公共资源阳光交易，着力提升公共资源配备效率和公平性。会议特别强调，推展石油天然气管网运营机制改革，要坚决深化市场化改革、不断扩大高水平对外开放，重新组建国有资本有限公司、投资主体多元化的石油天然气管网公司，推展构成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充份竞争的油气市场体系，提升油气资源配置效率，确保油气安全性平稳供应。

会议认为，要环绕更佳符合人民群众日益增长的法律服务市场需求，完善公共法律服务网络，扩展服务领域，创意服务方式方法，完备服务体制机制，提升服务质量，减缓建设覆盖面积城乡、高效便利、平均分配普惠的现代公共法律服务体系。会议特别强调，深化消防执法人员改革，要创意监管方式，增强源头管理，深化简政放权，极力扫除各种不合理的门槛和容许，强化事中事后监管，规范执法人员不道德，实行消防执法人员事项全部向社会公开发表，建构消防监督管理体系，保证消防安全形势持续平稳向好。

会议认为，今年是新中国正式成立70周年，全面深化改革要乘势而上，发售一些实措施，坚定不移前进根本性改革，减缓推展金融、增税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、低收入、环保等群众注目的改革措施，通过改革解决问题群众牵肠挂肚的问题。会议特别强调，今年改革发展面对的风险挑战较多，要做到形势发展变化，消弭引人注目对立和问题，稳健有序推进改革。

对改革过程中经常出现的新情况新问题，要深入调查研究，完备政策和制度设计。要强化风险意识、增强底线思维，要把艰难估算得更加充份一些，把解决问题的措施想要得更加周全一些，把各项工作做到得更加坚实一些。改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必需一级捉一级。各级党委和政府都要只想不敢为、勤为善。

要充分发挥专员公署胆实施起到，防止多头专员公署、反复检查。中央全面深化改革委员会委员参加，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

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